十八届五中全会提出的五大发展理念———“创新、协调、绿色、开放、共享”，为钢铁企业“十三五”期间发展指明了方向。改革创新驱动发展是钢铁行业脱困的根本出路，也是“十三五”规划的核心内容。 必须把效益、效率、质量放在企业发展首位，坚持产业经营与资本运营双轮驱动，优化资本、资产结构，实施管理创新，大力推进产融结合，提高资本化运营水平和产业竞争优势。

      山钢集团将在解决产权管理关系层级较多问题的同时，着力将资金、资产提升到 资本运作的档次与水平，提升资产证券化率；大力优化资本、资产结构，推进产融结合，降低负债率。同时，积极务实地推进山东省国资委明确山钢集团12家混合 所有制试点单位的落地工作。山钢集团将通过干部劳动人事制度改革，向岗位注入价值理念，引入竞争机制，建立市场化的指标体系和与贡献相匹配的市场化激励政策，传导市场压力，激发广大干部职工干事创业的激情和智慧。