据山东无缝管检测员得知消息指出,从多方释放的信号看,2019年,中国污染防治和生态环境工作将再加强。
面对经济下行压力加大和不确定性因素增多的严峻形势,政府工作报告仍将“加强污染防治和生态建设”单独成篇,强调要继续打好污染防治攻坚战。其中,持续推进污染防治、壮大绿色环保产业、加强生态系统保护修复是2019年三大任务。
据山东无缝管检测员表示,具体要求包括:生态环境进一步改善,细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度下降2%,单位GDP能耗降低3%左右,单位GDP二氧化碳排放量下降3.6%左右,主要污染物排放量继续下降。
为此,2019年,中央财政安排大气、水、土壤污染防治专项资金就达到600亿元,同比增长48%,又创近年新高。此外,重点生态功能区转移支付则安排811亿元,增长12.5%,引导地方加强生态建设、建立以国家公园为主体的自然保护地体系等。
全国政协常委、湖南省环境厅副厅长潘碧灵,向21世纪经济报道记者表示,政府工作报告体现出今年污染防治攻坚战具有保持战略定力、推进绿色发展、突出综合施策、改革治理方式等特点。
据山东无缝管检测员指出,2018年,中央财政支持污染防治攻坚战相关资金约2555亿元,增长13.9%。今年虽没有对应数据,不过,仅大气、水、土壤污染防治专项资金就达600亿元,增加105亿,为历年之最。潘碧灵说:“今年没有因经济下行压力大,而动摇和放松污染防治攻坚战的决心和力度。”污染防治攻坚战首要任务依旧是蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
以京津冀为例,全国政协人资环委委员、民建中央常委、环境部大气司司长刘炳江表示,京津冀及周边地区这片国土面积占7.2%的土地上,生产了全国1/3的平板玻璃,39%的电解铝,43%的粗钢,49%的焦炭、60%的原料药,全国10个煤炭消费大省中4个位于该区域。诸多大宗物料大部分靠柴油车运输,公路货运量占比高达84%。
据山东无缝管检测员指出,全国政协常委、政协人资环委主任、国研中心主任李伟表示,要着力为企业履行环保责任,建立和完善一套科学可行的减排机制和标准。政府工作报告提出,在环境治理上,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。
李伟则建议,着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费,各尽其责、良性共进的外部环境。“首先,政府要强化法治理念,尤其在体制机制上要加强法规建设,以提高政府监督的能力和效果,要通过依法、透明、专业、可问责的政府监管来促进企业遵守环保法规。
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